L’A75 « autoroute du télétravail » ? une idée qui fait son chemin …

L’idée de faire des territoires irrigués par l’A75 des territoires de très haut débit pour attirer des télétravailleurs n’est pas nouvelle. Lancée en 2008 par les Webs du Gévaudan elle est reprise aujourd’hui par Macéo, association  pour le développement économique du Massif central. Mais il y a encore loin de la coupe aux lèvres ! L’environnement est favorable, les atouts des territoires traversés par cette autoroute sont nombreux …mais les freins également !  Les nouvelles façons de travailler   n’en sont encore qu’aux balbutiements .

Quant à l’apport d’une ruralité en très haut débit à la France la question n’a pas encore, à notre connaissance,  été réellement posée ! Si elle l’avait été nous n’entendrions plus le discours redondant sur l’« énormité » des investissements nécessaires au fibrage du territoire !

Qu’entend-t-on par télétravail et très haut débit ?

–Le télétravail  désigne de manière générale toutes les formes de « travail à distance »( domicile, télécentres etc…) c’est-à-dire les formes d’organisation et/ou de réalisation du travail rendues possibles par les moyens de télécommunication et l’Internet . On distingue deux grandes catégories de télétravailleurs : 1-les salariés d’entreprises ou associations : ce sont des employés d’entreprises ou collectivités dont l’organisation leur permet de travailler à distance, tout ou partie de leur temps de travail. 2- les prestataires indépendants de services : ce sont des freelances (travailleurs indépendants) ou des petites entreprises proposant leurs services.

Seul le télétravail salarié a fait l’objet d’une règlementation particulière, ( à laquelle a d’ailleurs largement pris part un député lozérien ) , suite à l’accord cadre européen du 16 juillet 2002, transposé en France sous la forme d’un accord national interprofessionnel (ANI) signé en 2005. Il se définit comme « une forme d’organisation et/ou de réalisation du travail, utilisant les technologies de l’information dans le cadre d’un contrat de travail et dans laquelle un travail, qui aurait également pu être réalisé dans les locaux de l’employeur, est effectué hors de ces locaux de façon régulière »

Pour télétravailler il faut impérativement du haut débit et, de plus en plus, du très haut débit.Tout laisse à penser que la puissance des réseaux très haut débit fera enfin décoller ,dans les territoires qui en disposeront, ce mode de travail découvert il y a 40 ans et qui a eu, jusqu’ici, du mal à s’imposer, particulièrement en France.

Les avantages du télétravail sont pourtant évidents. En 1973, lorsque Jack Nilles, ancien ingénieur en télécommunications à la NASA,  étudia pour la première fois la possibilité d’utiliser l’électronique pour travailler à distance, il fut impressionné pars tous les avantages potentiels que cela représentait.

-Le très haut débit = le réseau le plus performant de transport d’informations ! De l’avis de tous les experts ce réseau est un réseau de fibre optique jusqu’à l’abonné dit FTTH (Fiber To The Home ou « fibre à la maison »   ). « La fibre optique est « la » technologie du très haut débit …..aucune solution alternative à la fibre n’apportera une qualité de service comparable. Il convient de le mentionner explicitement pour éviter toute ambiguïté » (Sénateur Maurey dans son rapport remis au gouvernement en octobre 2010 . Sur ce point capital l’opérateur historique  et les opérateurs alternatifs  sont d’accord !

Un environnement favorable :

L’ A75 irrigue un territoire exceptionnel encore trop méconnu et dont l’attractivité peut être largement « boostée » par la généralisation du très haut débit : paysages magnifiques, symboles forts tant de la ruralité (Lozère) que de la modernité(viaduc de Millau), qualité de vie reconnue par tous, emplacement idéal à relative proximité des capitales du Languedoc Roussillon et de l’Auvergne ,ce qui, entre autres, peut  permettre  à des salariés d’entreprises de ces villes souhaitant habiter la campagne de garder un pied dans l’entreprise grâce à la rapidité des déplacements , agriculture bien « placée » sur l’« échelle écologique » et que l’on doit encourager à aller encore plus loin dans le respect de l’environnement,  nœud d’échanges à (peut-être ?) fort potentiel à Séverac le Château ..etc…Qui plus est, cette autoroute physique est doublée d’une autoroute numérique dont il ne reste plus qu’à construire les prolongements au cœur des territoires pour en faire des territoires exemplaires de l’économie de la connaissance !

L’économie de la connaissance est une chance historique pour des « campagnes intelligentes »  : dans cette économie, la seule dont la « matière première »(l’information) est potentiellement disponible n’importe où, la notion de  lieu de travail perd son sens habituel .L’outil de travail étant l’ordinateur, le « lieu de travail » est « là où est l’ordinateur » et comme celui-ci est de plus en plus portable le lieu de travail peut-être partout ! L’Internet change l’espace dans lequel nous évoluons ! Nos façons de travailler vont s’en trouver radicalement modifiées : sous l’étiquette, à mon sens trop réductrice, de « télétravail »,vont se développer diverses façons de travailler et donc de vivre : travail à domicile v/s travail dans des « maisons de bureaux » ou télé centres, travail individuel v/s travail collaboratif à distance , travail indépendant v/s travail salarié ,télétravail à plein temps v/s travail mixte ( partie à distance, partie « physique » dans l’entreprise) etc…  D’ici une quinzaine d’années, le monde du travail aura radicalement changé.  Chaque territoire, et plus particulièrement le nôtre, doit se préparer à réfléchir à tous les bénéfices qu’apportera ce changement !

Le très haut débit est aujourd’hui la priorité no 1 des maires ruraux   qui souhaitent en faire une grande cause nationale !  rejoignant en cela les préoccupations des Webs du Gévaudan

Les besoins spécifiques de la Lozère :

Notre département est particulièrement concerné. Nous avons besoin d’augmenter sensiblement la population permanente et pas simplement touristique .Quand on connaît la structure de la population de la Lozère (27,4 % de plus 60 ans chez nous contre 25,1 dans la région et 21,3% en France ! ) on comprend mieux la question posée par le sénateur Trégouet dans un rapport de 2007   « Y aura-t-il suffisamment d’actifs dans 10 ans pour s’occuper de nos anciens et maintenir un niveau correct de services publics ? ». Accueillir des télétravailleurs aurait non seulement pour effet d’ « installer » les territoires lozériens dans l’économie de la connaissance mais aussi de dynamiser tous les secteurs traditionnels . De par leur profil les nouveaux arrivants seraient en effet demandeurs de qualité dans tous les domaines ( alimentation, habitat… ) et donc  porteurs de « croissance écologique » ! Qui plus est, un territoire A75 de télétravail constituerait , pour peu que l’on communique sur les atouts spécifiques de notre département , une « rampe de lancement » pour toute la Lozère ! Accueillir des télétravailleurs doit être aujourd’hui une priorité lozérienne !

Les « freins » :

Les freins techniques ( territoires non encore irrigués en très haut débit). Ils existent certes mais beaucoup moins que dans d’autres territoires ruraux. La fibre optique est présente tout au long de l’A75, il ne reste plus qu’à la « pousser » jusque dans les villes et villages environnants. Techniquement c’est possible, la preuve en a été faite à Issoire et à Aumont Aubrac, deux localités pilotes en FTTH , une chance quand on réalise que sur les 6 sites pilotes retenus pour toute la France 2 sont sur l’A75 !

Les freins financiers sont réels mais peuvent être « surmontés » par une collaboration volontariste et sans faille des décideurs des territoires traversés

Les vrais freins sont des freins culturels !

-vis-à-vis du télétravail . Malgré des avancées certaines, il n’est pas encore « installé » dans le paysage hexagonal

– dans tous les domaines. L’apprentissage du travail en groupe n’a jamais été une spécialité française ! Si l’on ajoute à cette culture individualiste le « mille feuilles » administratif  il ne faut pas s’étonner que les collaborations interterritoriales ( dont les inter départementales et inter régionales) ne soient pas encore une pratique très répandue ! Or, sur cet espace A75, on doit penser différemment pour faire du développement rural car le pire est de considérer ces micro territoires comme « fermés » alors qu’ils sont, grâce au lien A75, interdépendants! Pour peu que l’on anticipe les futurs  territoires de l’économie de la connaissance doivent être pensés dés aujourd’hui en transcendant les limites administratives et les contraintes bureaucratiques actuelles.

Les 3 « piliers » de la future Autoroute du télétravail (hors les métropoles du Nord et du Sud)

1-Millau, une « ville à la campagne » mondialement connue, bien placée pour fédérer des territoires et créer des solidarités

Le développement du numérique dans  nos territoires sera d’autant plus facilité que sa ville « phare », Millau, donnera l’exemple. L’une des façons de donner l’exemple pourrait être de transposer sur Internet les modèles actuels de services de proximité voire d’inventer de nouveaux modèles ; de la même façon que les collectivités ont « cadastré physiquement » leur territoire ,de la même façon elles peuvent aujourd’hui le « cadastrer virtuellement » et y installer des services de proximité qui font la vie des gens, donc accessibles par tous ,y compris par les « analphanets » ! C’est en organisant sur Internet des services de proximité réalisés par des responsables de la « vraie vie » qu’ils connaissent et en qui ils ont confiance que l’on « sortira » Internet de son statut d’écosystème fermé pour internautes aguerris pour en faire un outil de tous les jours au même titre que l’eau et l’électricité . Il deviendra alors  un service municipal ! Encore faut-il que les citoyens  soient étroitement associés à cette nouvelle démarche ; pour ce faire rien de tel que l’organisation de réunions « citoyennes »   pour « récolter » les besoins des habitants .Quel beau challenge à relever pour les millavois, élus et citoyens réunis !! mais, comme les conseilleurs ne sont pas les payeurs, à ce stade ce n’est qu’une idée d’un « conseilleur » un peu millavois mais surtout lozérien !

2-Le Cantal, terre de télétravail

En 2007, la Communauté de commune de Murat crée le premier télécentre (bureaux équipés d’outils informatiques et mis à la disposition de télétravailleurs ) du département . Le département dispose aujourd’hui de 7 télécentres et , demain, de 10 avec l’ouverture de 3 nouveaux en 2012. Chaque télécentre a une spécificité particulière pour sensibiliser aux usages du télétravail dans divers secteurs : agriculture, santé, TIC et homeshoring (centres d’appels dans des télécentres). Le télécentre de Murat intègre également un cursus de formation ; depuis 2007, 450 personnes se sont inscrites aux cycles de formation. Parmi ces candidats 30% d’entre eux ont créé leur activité. Par ailleurs, selon Fabien Miedzianowski, responsable du projet Cybercantal,  le conseil général du Cantal vient de boucler un projet pilote de télétravail pour ses agents (2 ou 3 jours/semaine à domicile ou dans les télécentres publics ou locaux déconcentrés du conseil général) qu’il est en train de généraliser à tous ses salariés. Rappelons également que le Cantal organise tous les ans le colloque Ruralitic qui fait aujourd’hui référence…et auquel participent régulièrement les Webs du Gévaudan !    

3-La Lozère, département symbole de la ruralité moderne ? 

De très loin dernier département français en termes de population et, de ce fait, symbole de la ruralité, la Lozère peut nourrir la légitime ambition de devenir le symbole de la ruralité moderne, « mariage » du terroir et de l’internet ! Outre ses atouts agricoles et patrimoniaux bien connus notre département possède plusieurs atouts « numériques » : le conseil général a fait du très haut débit sa priorité no 1, l’un de ses députés, Pierre Morel à l’Huissier,est devenu le parlementaire spécialisé en télétravail, le président du conseil général est également président du syndicat mixte A75 numérique, les 9 plateformes décentralisées de la Maison de l’Emploi et de la Cohésion Sociale de Lozère (MDECS )  connaissent un développement prometteur, idem pour le pole lozérien d’économie numérique (POLeN) que nous envient d’autres départements , la télémédecine commence à s’implanter etc…

L’Union fait la force !

Derniers exemples récents de collaboration :

–Solozère ! « Le réseau pour télétravailler en Lozère ». Né d’une convention signée par le centre de Ressources en Technologies Numériques de POLeN, animé par Lozère Développement, et la MDECS, Solozère  a été lancé officiellement lors des rencontres nationales du télétravail organisées à Aumont Aubrac le 28 octobre. Son principal objectif est de créer un annuaire des télétravailleurs liés à la Lozère. Solozère deviendra, après ce lancement officiel, l’espace communautaire ou se retrouveront les entreprises et les télétravailleurs, salariés ou indépendants, pour mieux se connaitre, se faire connaitre, échanger et collaborer sur des problématiques communes.

–Macéo : l’association Macéo  est le rapprochement des réseaux et associations intervenant à l’échelle du Massif central : l’ ADIMAC ( association de développement industriel du Massif central) , l’APAMAC (réseau des chambres de métiers et de l’artisanat du Massif central), SIDAM (réseau des chambres d’agriculture du Massif central) et UCCIMAC(réseau des chambre de commerce et d’industrie du Massif central) .

A nos méninges !

Comme nous l’écrivions en introduction, Macéo , qui vient de réaliser une étude sur le télétravail , souhaite engager une réflexion sur « l’A75 autoroute du télétravail ». Cette initiative de Macéo doit être l’occasion pour les décideurs et les citoyens du sud du massif central  de montrer que fédérer les décideurs de 3 régions et de tous les départements irrigués par l’A75 pour monter un projet  commun c’est possible ! Si trop souvent « les hommes préfèrent construire des murs que des ponts » (Isaac Newton), chez nous ils ont su construire des viaducs en « retournant » des opinions hostiles ! Toute idée innovante chemine en trois étapes selon Schopenhauer « 1-elle est ridiculisée 2-elle subit une forte opposition 3-c’est une évidence pour tout le monde »  Pour certains l’histoire du viaduc de Millau n’a pas échappé à cette « règle » . Puisse l’idée d’A75 autoroute du télétravail suivre le même chemin !

Cher internaute  qui avez pris la peine de lire cet article n’hésitez pas à nous faire part de vos critiques …et à « apporter vos idées » …même si vous n’habitez pas notre (belle) région ! Un grand Merci d’avance !

Auxillac le 2 novembre 2011

Pierre Ygrié

NB : cet article sera publié intégralement ou en partie dans la revue trimestrielle « Lou Païs » en vente dans toutes les bonnes librairies lozériennes 😉